时间：2023-12-18 17:56:29 作者： 泉源：新华社
新华社北京12月13日电 2023年，是周全贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复生长的一年。
行至岁尾，回看整年，中国经济在一连承压中走出一条回升向好的苏醒曲线，取得殊为不易的生长效果。
展望新的一年，面临新的危害挑战，中国经济大船怎样乘风破浪、一连前行 ？
定基调，聚共识，谋大计。12月11日至12日在北京举行的2023年中央经济事情聚会上，习近平总书记揭晓主要讲话，周全总结2023年经济事情，深刻剖析目今经济形势，系统安排2024年经济事情，为中国高质量生长掌舵领航，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业指引奋进偏向。
“总体回升向好，高质量生长扎实推进”
“总体回升向好，高质量生长扎实推进，周全建设社会主义现代化国家迈出坚实程序。”
11日上午，第一次全体聚会上，习近平总书记这样回首即将收官的2023年经济事情。
这一年，我国生长面临的形势错综重大，国际政治经济情形倒运因素增多，海内周期性和结构性矛盾叠加，既有风高浪急，也有暗潮汹涌。
这一年，疫情防控平稳转段后，我国经济海浪式生长、曲折式前进，泛起前低、中高、后稳态势，效果可圈可点：
经济社会生长主要预期目的有望圆满实现——前三季度，海内生产总值同比增添5.2%，天下城镇视察失业率平均值为5.3%；前11个月，天下住民消耗价钱指数同比上涨0.3%。消耗对经济增添的孝顺上升，在海内大循环中的主体作用增强。国际收支基本平衡。
现代化工业系统建设取得主要希望——古板工业加速转型升级，战略性新兴工业蓬勃生长，未来工业有序结构，先进制造业和现代效劳业深度融合。
科技立异实现新的突破——国家实验室系统建设有力推进，国家科技重大项目加速实验，航空发念头、燃气轮机等古板短板取得长足希望，人工智能、量子手艺等科技新赛道处在天下第一梯队。
刷新开放向纵深推进——党和国家机构刷新中央层面周全落地，地方层面有序睁开。天下统一大市场建设加速，实验国有企业刷新深化提升行动，出台增进民营经济生长壮大的意见。出口占国际市场份额坚持稳固。
清静生长基础牢靠夯实——粮食生产再获丰收，能源资源供应稳固。有用应对海河等流域特大洪涝灾难。出台化解地方债务危害、稳固房地产市场等一批政策行动，扎实推进保交楼事情，守住了不爆发系统性危害的底线。
民生包管有力有用——住民收入增添快于经济增添，城乡住民收入差别缩小，脱贫攻坚效果一连牢靠拓展，生态情形�；ぶ卫硪恢痹銮�。
纵向看，我国今年经济社会生长主要指标比去年都有显着改善；横向看，我国经济增添在天下主要经济体中居于前线，仍是全球经济增添最大引擎。
“正所谓，危中有机。”习近平总书记谈到今年科技领域涌现不少里程碑式立异效果时发出的这句感伤，透出对中国经济攻坚克难、化危为机的辩证思索。
过险滩，闯难关�；厥滓荒昵泛嗨椎睦�，中国经济既面临外部情形动荡担心的因素，也遭受内部“三重压力”加大的难题，压力挑战不比疫情三幼年。
许多与会同志清晰地记得，去年12月的中央经济事情聚会指出，2023年“经济生长面临的难题挑战许多”，也明确“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果一连展现，明年经济运行有望总体回升”。
“今年以来，面临严肃形势和重大挑战，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，在习近平经济头脑科学指引下，全党天下各族人民团结拼搏、迎难而上，我国经济社会生长效果得来极为不易，必需倍加珍惜。”与会同志共识强烈。
来之不易的效果背后，是一以贯之的忧患意识。
“要苏醒熟悉到，我国经济生长除了要直面外部严肃重大形势造成的不稳固不确定性之外，自身生长也面临一些难题和挑战。”习近平总书记指明问题所在：主要是有用需求缺乏、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、危害隐患仍然较多，海内大循环保存堵点。
中国经济历来都是在战胜挑战中生长壮大。
面临与会同志，习近平总书记指出：“综合起来看，我国经济回升向好、恒久向好的基本趋势没有改变，我们所面临的是前进中的问题、生长中的懊恼，要增强信心和底气。”
来之不易的效果背后，更有弥足珍贵的履历启示。
近年来在引领中国经济砥砺前行的实践中，我们党深化了新时代做好经济事情的纪律性熟悉。习近平总书记将之归纳综合为“五个必需”：
——必需把坚持高质量生长作为新时代的硬原理；
——必需坚持深化供应侧结构性刷新和着力扩大有用需求协同发力；
——必需坚持依赖刷新开放增强生长内生动力；
——必需坚持高质量生长和高水平清静良性互动；
——必需把推进中国式现代化作为最大的政治。
“生长是我们党执政兴国的第一要务，新时代的生长必需是高质量生长”“要统筹推进扩大内需和优化供应，买通两者团结的断点堵点卡点，施展超大规模市场和强盛生产能力的优势”“要用好刷新开放要害一招，以更大刻意和力度推进刷新开放”……
习近平总书记的深刻叙述，展现出主要的治理履历，是习近平经济头脑的进一步富厚和生长，为推动中国经济社会高质量生长提供强盛头脑指引。
“稳中求进、以进促稳、先立后破”
稳中求进事情总基调，是我们党治国理政的主要原则，也是做好经济事情的要领论。
今年的中央经济事情聚会，在继续坚持这一总基调基础上，习近平总书记提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。
“这12个字是一个有机整体，彰显了重大变局下党中央对时与势的准确掌握，是做好2024年经济事情的科学要领论。”一位与会同志深有感伤地说。
当今天下事故友织，地缘政治冲突加剧，全球经济依然低迷，�；ぶ饕濉⒌ケ咧饕迳仙�。
重大严肃的海内形状势下，掌握好“稳”和“进”、“立”和“破”两对辩证关系至关主要。
“稳是阵势和基础”——
把经济生长稳在合理区间，牢靠回升向好态势，充分包管就业民生，才华为“进”创立稳固生长情形。
“要多出有利于稳预期、稳增添、稳就业的政策”，习近平总书记在会上鲜明指出。
要强化宏观政策逆周期和跨周期调理，继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策，起劲的财务政策要适度加力、提质增效，稳健的钱币政策要无邪适度、精准有用……习近平总书记在会上作出的一系列安排，为稳住宏观经济大盘提供了坚实包管。
“进是偏向和动力”——
习近平总书记强调，“该立的要起劲自动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特殊是要在转方法、调结构、提质量、增效益上起劲进取，一直牢靠稳中向好的基础。”
逆水行舟，不进则退� ？萍剂⒁焓巧羁淌煜ず驼莆�“稳”与“进”关系的主要领域。
分组讨论中，不少与会同志提到这样一个细节：与往年中央经济事情聚会比照，“推动高水平科技自主自强”首次泛起在经济事情的总体要求中。
聚会安排的明年九项重点使命中，第一项就是“以科技立异引领现代化工业系统建设”。
以科技立异之“进”，拓工业立异之路，为经济稳增添注入新动能，重塑新优势。
“深化供应侧结构性刷新，焦点是以科技立异推动工业立异，特殊是以倾覆性手艺和前沿手艺催生新工业、新模式、新动能，生长新质生产力。”习近平总书记的讲话，转达出增强科技立异与工业立异深度融合的主要信号。
作甚“新质生产力” ？聚会的一系列安排给出生动注解：鼎力大举生长数字经济，加速人工智能生长；打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴工业；开发量子、生命科学等未来工业新赛道……
“我们在新赛道上不可落伍”“要抖擞直追，起劲实现并跑甚至领跑”“强化企业科技立异主体职位”……习近平总书记的主要讲话催人奋进。
以流通经济大循环之“进”，助力生长阵势之“稳”。
“要更好统筹消耗和投资，引发有潜能的消耗，扩大有用益的投资，形成消耗和投资相互增进的良性循环。”围绕“着力扩大海内需求”这一重点使命，习近平总书记强调。
内需市场是一个重大的富矿，怎样挖掘潜在需求 ？
总书记谈到建设都会地下管网，强调这是都会的“里子”工程。“咱们中国古板都是要体面，现实体面里子要一起要，要更重里子。这个工程投资潜力大，发动能力强。”
尚有增强教育高质量供应、将农民工纳入城镇住房包管规模、增添医疗效劳供应、增添养老效劳供应……习近平总书记指明偏向。
既要挖掘潜在需求，也要培育壮大新型消耗。
聚会作出进一步安排：鼎力大举生长数字消耗、绿色消耗、康健消耗，起劲培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消耗增添点，同时发动相关领域投资。
“总的看，明年天下经济增添和商业动能依然缺乏。以是我们要越发重视扩大内需，增强海内大循环的内生动力和可靠性。”习近平总书记剖析深意。
做好明年经济事情，还要准确掌握“立”和“破”的内在逻辑。
2022年天下两会上，习近平总书记在谈到实现“双碳”目的时，强调“要先立后破，而不可未立先破”，并打了一个例如——“不可把手里用饭的家伙先扔了，效果新的用饭家伙还没拿到手，这不可。”
坚持先立后破，要害要做好新旧模式之间的衔接和切换。这尤其体现在“深化重点领域刷新”重点使命中。
要一直完善落实“两个绝不摇动”的体制机制，加速天下统一大市场建设，着力破除种种形式的地方�；ず褪谐≈Ы�……
只有突破制度掣肘、疏通断点堵点，才华让经济要素充分涌流，引发出汹涌活力。
“扩大高水平对外开放”“一连有用提防化解重点领域危害”“坚韧不拔抓好‘三农’事情”“推动城乡融合、区域协调生长”“深入推进生态文明建设和绿色低碳生长”“切实包管和改善民生”……一系列重点使命充分体现“稳中求进、以进促稳、先立后破”的生长智慧。
分组讨论中，与会同志体现，习近平总书记安排九项重点使命，绘就了明年经济事情的施工图。只要坚持准确事情战略和要领，坚定不移推进高质量生长，加速构建新生长名堂，就一定能牢牢掌握战略自动权，把党中央的战略意图贯彻到位。
“完整准确周全落实，不可变形走样、把好经念歪”
“这里我着重强调一下抓落实问题。”
望向会场上各地区各部分认真同志，习近平总书记强调：“坚持和增强党的周全向导是做好经济事情的基础包管，是高质量生长的一定要求。各级党委党组要切实推行落实党中央关于经济事情的重大决议安排的责任。”
即将开启的2024年，是中华人民共和国建设75周年，也是实现“十四五”妄想目的使命的要害一年。新征程上推进高质量生长，需要高质量落实好党中央对经济事情的重大决议安排。
围绕“抓落实”，习近平总书记从四个方面给出行动指南。
“要不折不扣抓落实”——
讲话中，总书记谈到了一些向导干部汇报过的现实感受。“选择准确要领做好事情，一个很深的体会就是不折不扣落实党中央重大决议安排。紧扣党中央重大决议安排，就不会走偏，都会取得效果。”
“党中央对经济事情的重大决议安排，需要各级向导干部心心相印，完整准确周全落实，不可变形走样、把好经念歪。”
全场凝思谛听，总书记语气加重：“打折扣是变形走样，层层加码也是变形走样。要害是最终效果要切合党中央决议意图。”
“要雷厉盛行抓落实”——
总书记突出强调：“要有马上就办的意识”“不可有拖延症，把小事拖大、大事拖炸”。
总书记明确要求：“抓落实的条件是把党中央决议安排意图和落执行动搞清晰。”
雷厉盛行不是一味求快，更不可流于形式。总书记更关注的，是“能否真正体会精神”“是否有实招真招”。
“我就看落实效果怎么样，能不可抵达预期。”总书记点明要旨。
“要求真务实抓落实”——
谈到这一点，总书记语气坚定：“形式主义、权要主义是顽瘴痼疾啊，就像‘牛皮癣’，必需下鼎实力坚决纠治，坚持为下层、企业减负，让干部群众的精神真正花在干实事上。”
总书记关注到了形式主义、权要主义的一些新变种、新征象：一些下层干部疲于在种种应用软件、公号上打卡、“留痕”；种种论坛过多过滥，既浪花钱又铺张时间……
“坚决纠治形式主义、权要主义。”习近平总书记谆谆申饬：各地情形千差万别，抓落实务必实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。
“要敢作善为抓落实”——
干部是抓落实的要害。高质量落实，靠的是千万万万勇于继续、本事高强的好干部。
总书记明确指出：“做事是很是主要的。干部除了忠诚、清洁，还要做事。”要坚持准确用人导向，落实细化“三个区脱离来”，准确掌握亲清统一的新型政商关系，让各级向导干部轻装上阵做事创业，充分验展抓落实的起劲性自动性创立性。
一分安排，九分落实。
周全落实增进民营经济生长壮大意见，落实金融体制刷新，抓好支持高质量共建“一带一起”八项行动的落实落地，落实整体林权制度刷新……“落实”二字，贯串在对明年经济事情各项安排要求中。
办妥中国的事，要害在党，要害在人。
增强党对经济事情的周全向导，必需推动各方面统筹协调、齐抓共管，形成共促高质量生长的协力。
与会同志一致体现，要越发细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，起劲实现经济社会生长各项目的使命，以高质量生长的现实验动和效果，确保把中国式现代化雄伟蓝图一步步酿成优美现实。
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