时间：2022-06-27 21:33:03 作者： 泉源：经济参考报
▲2021年12月24日，国家重点工程、西部大开发优化能源供应侧结构性调解的战略工程——雅砻江两河口水电站大坝填筑至2875米高程。
▲2022年3月18日，国家重点工程、西部大开发优化能源供应侧结构性调解的战略工程——雅砻江两河口水电站最后一台机组完成72小时试运行，正式投入商业运行。
图为中国海油所属中海炼化惠州石化炼厂5G智能巡检机械人。资料照片
从优结构调结构、经济效益稳步增添，到把科技立异作为头号使命、为高水平科技自主自强作出起劲孝顺……党的十八大以来，我国国有企业爆发的根天性、转折性、全局性的重大转变。
国有企业高质量成色更足、空间更广的背后，离不开国企刷新的一直深化。据记者相识，2020年国企刷新三年行动启动以来，国资国企周全推进、多点突破，改出活力效率，预计今年6月尾前基本完成主体使命。
进退有据 生长空间辽阔
一边是陆续将航运资产和煤炭资产等无偿划转，周全退出小容量、高能耗煤电机组，一边是先后建设多家子公司，起劲探索和生长康健养老、燃料乙醇、大数据、磨练检测和生态情形等战略性新兴工业……
进退之间，一经主要投资开发电力、煤炭、口岸等古板基础工业为主的国家开发投资集团有限公司，现在战略性新兴工业利润占比抵达18%。
基金是主要“抓手”。阻止2022年5月，国投集团基金治理规模合计2113亿元，基金投资项目850多个，累计投后上市项目229个（含科创板挂牌105家），基金投资项目主要集中在高端装备与智能制造、医药医疗、新能源汽车及零部件、信息手艺、清洁能源等领域。
南方电网公司围绕更好效劳国家战略，增强营业结构优化和结构调解，一连加大电网和“两新一重”建设投入，投资规模一连六年稳固在千亿元以上。
让高质量生长的基础更牢靠，让高质量生长的空间越发辽阔。党的十八大以来，国资国企以深化供应侧结构性刷新为主线，着力攻榨取约企业高质量生长的短板弱项，加速推进国有经济结构优化和结构调解，让资源设置效率一连提升、效劳包管国家重大战略越发有力。
这是一场力度亘古未有的“腾挪”——
先后有26组47家央企按市场化原则实验重组整合，中央企业数目从十年前117家调解至97家；深入开展瘦身健体，周全完成“僵尸企业”处置惩罚和特困企业治理；新兴工业投入从2017年缺乏7000亿元到2021年凌驾1.3万亿元，年均增速凌驾20%。一连增强全球资源设置能力，现在中央企业拥有境外机构和项目凌驾8000个，资产总额近8万亿元……
这是一张让人振奋的“答卷”——
阻止2021年底，天下国资系统羁系企业资产总额抵达259.3万亿元，比2012年底增添2.6倍。进入天下500强的国有企业从2012年的65家增添到2021年96家，在船舶、钢铁、能源、修建、水运、装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业。
头号使命 立异动能强劲
百年变局下，科技立异是“要害变量”，也是高质量生长的“最大动能”。党的十八大以来，国有企业把科技立异作为“头号使命”，坚持立异驱动生长。
数据显示，十年来，中央企业建成了700多个国家级研发平台，7个立异团结体，累计投入研发经费6.2万亿元，年均增速凌驾10%。2021年底，拥有研发职员107万人，比2012年底增添53%。
实验年度审核加分、研发用度视同利润加回、资源金注入、人为总额单列；推行军令状、揭榜挂帅、赛马等机制；启动“科改树模行动”，加速培育一批国有科技型企业刷新样板和立异尖兵……国务院国资委的立异政策“工具箱”也一直上新，企业应用场景越发富厚。
例如，南方电网公司实验“揭榜挂帅”“赛马攻关”等治理模式，付与科技项目认真人充分自主权，组建团结实验室和国家级立异平台，起劲打造原创手艺策源地和现代工业链链长。
破解专家一评定终身，中国海油研究总院在科技人才生长刷新中，凭证专家“在聘”“在研”“在岗”三个维度开展综合评价，年度审核效果确定专家专项奖励额度，任期审核效果确定专家“去留”，排名后20%将被镌汰，促使专家“评”上之后履职尽责、施展作用。
多方协力之下，企业的立异创立潜能获得了有用激活。
从集成电路、5G通讯，到高速铁路、大飞机，再到发念头、工业母机，国有企业聚焦自主可控，鼎力大举开展要害焦点手艺攻关，有用填补多领域空缺。
以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航、5G应用、国产航母等为代表的一批具有天下先进水平的重大效果竞相涌现，港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾高温气冷堆核电站树模工程等一批标记性重大工程接连落地……在推进高水平科技自主自强上，国有企业施展了国家队作用。
“新一轮科技革命和工业厘革突飞猛进，对我国的工业生长既是挑战也是机缘。”国资委秘书长、新闻讲话人彭华岗体现，国有企业一定能够捉住机缘，加速培育新动能、塑造新优势，为构建现代工业系统提供有力支持。
入“深水区” 刷新破冰破局
从一名钻井平台司理“变身”为“一体化和新能源事业部”副总司理，“85后”干部安海洋“奔头”更足了。
这样的时机得益于劳动、人事、分派三项制度刷新在更大规模、更深条理破冰破局。一年前，他所在的中国海油下属企业中海油田效劳股份有限公司周全推行“两制一契”（对司理层实验聘用制、任期制、左券化治理），立异举行“年轻干部选聘专场”，一次性选拔年轻干部14名。
2021年底，中海油服各直属谋划单位班子中35岁左右年轻干部占比提升至19.4%。“刷新突破了选人用人通例，年轻干部一直涌现，让企业在强烈的市场竞争中充满活力。”安海洋对未来信心满满。
竞聘上岗不是终点。怎样充分引发员工的活力和创立力？还要从激励和约束机制上下功夫。
保利集团深化人为总额分类治理，坚持以绩定薪，全员绩效审核笼罩率已抵达100%，收入差别倍数达2.97。同时，指导子企业团结现实开展了上市公司股权激励、科技型企业岗位分红、混淆所有制企业员工持股、项目跟投等种种中恒久激励。阻止现在，种种中恒久激励妄想笼罩81户子企业。
以三项制度刷新为牛鼻子，国资国企坚持社会主义市场经济刷新偏向，一直向“深水区”推进，国企刷新三年行动更是吹响了刷新“冲锋号”，取得了重大突破性希望——
公司制改制周全完成，企业自力市场主体职位从基础上获得确立；起劲稳妥深化混淆所有制刷新，现在中央企业和地方国有企业中混淆所有制企业户数占比划分凌驾70%和54%；上百家上市公司实验股权激励，200个科技型企业实验了股权和分红激励……
大刀阔斧的刷新，有力破解了一批体制机制障碍，有用解决了一批恒久想解决而没有解决的问题，改出了新活力、改出了高效率、改出了好机制。
国务院国资委副主任翁杰明体现，下一步，国资国企将继续向纵深推进刷新，调解优化国有经济结构结构，一直完善市场化机制，充分引发企业活力和效率，加速建设具有全球竞争力的天下一流企业，更好施展国有经济主导作用和战略支持作用。
