时间：2022-01-18 12:33:56 作者： 泉源：人民日报
记者从17日召开的国企刷新三年行动专题推进会获悉：2021年，各中央企业、各地国资委和地方国有企业挂图作战、跑表计时，实现三年刷新使命70%的年度目的，取得一系列主要阶段性效果。
中国特色现代企业制度越发成熟定型。前置事项清单周全制订并落地收效，所有中央企业集团公司和地方一级企业、绝大大都中央企业和地方主要子企业制订了清单，进一步厘清党组织与董事会之间的权责界线。各级国有企业基本实现董事会应建尽建，中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占大都的比例划分抵达99.3%、94.2%。公司制刷新基本完成，中央党政机关和直属事业单位所治理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%。
结构优化和结构调解系统深入。中央企业完成一系列重大战略性重组和专业化整合，在战略性新兴工业投资力度一连加大。通过吸收合并、股权转让、注销等多种方法，中央企业压层减户、缩短治理链条，整年共“压减”法人户数2906户，治理层级控制在5级以内。有力有序清退低效无效资产，天下规模内纳入名单的“僵尸企业”已处置惩罚完成2.5万家，处置惩罚率凌驾95%。中央企业“两非”（非主业、非优势）剥离完成率达86.9%，地方“两非”“两资”（低效资产、无效资产）整理退出完成率达87.9%。中央企业重点亏损子企业三年减亏83.8%，地方重点亏损子企业专项治理完成率达90.1%。
科技立异政策效果显著。各中央企业和各地普遍制订并落实年度审核加分、研发用度视同利润加回、资源金注入、人为总额单列等政策。中央企业研发投入强度抵达2.5%，其中工业企业抵达2.9%。别的，打造“策源地”和“链长”企业迈出实质性程序，重大科技立异效果量质齐升。
三项制度刷新大规模破冰破局。司理层成员已签署左券的中央企业子企业和地方国有企业占比划分抵达97.3%和94.7%，基本建设了中国特色现代企业制度下的新型谋划责任制。中央企业、地方国有企业治理职员竞争上岗人数占比划分抵达42.9%、37.7%，末等调解和不堪任退出人数占比划分抵达4.5%、3.0%。据起源统计，中央企业已开展过中恒久激励子企业占具备条件子企业的85.9%，惠及27.6万人，笼罩规模和激励人数均立异高。不少企业和地方还团结现实探索开展了主干员工跟投等步伐。
国资羁系体制进一步健全。地方谋划性国有资产集中统一羁系目的提前完成。各级国资委强化推行国有企业出资人职责、专司国有资产羁系职责和认真国有企业党的建设“三位一体”的职能设置，羁系职责定位进一步明晰。天下国资国企在线羁系系统建设加速推进，营业监视、综合监视、责任追究相衔接的出资人监视闭环逐步完善，中央企业内部协同高效的“大监视”模式加速建设。
“2022年是三年行动的攻坚之年、收官之年，要确保上半年在重点难点使命上取得根天性突破，完成主体使命，在党的二十大前基本完成各项使命，今年底前完成扫尾事情，实现周全胜利收官。”国务院国资委副主任翁杰明在会上体现，要抓好六方面重点事情：深度推进增强党的向导与完善公司治理相统一，切实提升董事会建设和运行质量；牢牢围绕提高效率引发活力，推动市场化机制各项步伐周全走深走实；科技立异激励更精准更给力，打造一批原创手艺策源地；加鼎力大举度推进结构调解和瘦身健体，坚决提防化解重大危害；因企因地因业分类刷新，抓重点抓要害提高精准性；周全强化专业化系统化法治化羁系，推动国资羁系效能和优势充分验展。
