时间：2021-11-26 16:14:43 作者： 泉源：经济日报
“11月9日，证监会通过了批文，近期公司即将在科创板上市。”南方电网电力科技股份有限公司总司理姜海龙告诉记者，科创板对上市企业的科创属性、市场化谋划等方面有详细、明确的指标要求。这与科改树模行动的目的偏向是一致的，南网科技作为加入者，确实受益良多。
科改树模行动是国企刷新专项工程之一，于2020年4月启动实验，旨在打造一批国有科技型企业的刷新样板和立异尖兵，并引领发动更多国有企业向刷新要盈利、以立异促生长。“科改树模行动实验一年多来取得了阶段性效果，下一步将充分扩围。”国务院国有企业刷新向导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明体现。
“双轮驱动”先行先试
催化剂是石油化学工业的基础和焦点，被誉为石油化工的“芯片”。中国石化催化剂有限公司作为中国石化旗下唯一的催化剂专业公司，起劲加入科技攻关项目，助推石化工业链转型升级，加速向“科技型、生产效劳型和先进绿色制造”的天下领先催化剂公司目的迈进。
该公司面向高条理人才实验特殊津贴、效果提成奖励、就医绿色通道等一系列“引才新政”，为人才“搭平台、强激励、解后忧”。现在，催化剂工程手艺研究院已吸引海内一流高校的博士结业生15人，形成了40人的研究团队，为立异生长提供强盛的智力支持。
2020年，中国石化催化剂有限公司取得了“跑赢大盘、好于预期”的谋划业绩，实现营业收入87.4亿元、利润总额11.5亿元，成为天下第二大催化剂公司，行业职位和国际影响力进一步提升。“刷新初见效果，我们还要再接再厉。”中国石化催化剂有限公司董事长陈遵江体现，预计今年年底将完成科改树模行动80%的刷新使命。
科改树模企业是国有科技型企业的优异代表。一年多来，有关中央企业和地方国资委指导推动200余户科改树模企业坚持市场化刷新和提升自主立异能力“双轮驱动”，大胆探索、先行先试，加速高质量生长，头雁效应展现。
数据显示，科改树模企业战胜疫情影响，普遍实现逆势增添。2020年，科改树模企业营业收入、利润总额和净利润划分同比增添12.5%、12.6%、13.7%；净资产收益率达9.99%，较刷新前增添1.1个百分点。同期，科改树模企业全员劳动生产率同比提高7.7%，人工本钱利润率同比提高26.6%，人事用度率同比压降10.4%，活力效率显著提升。
科改树模企业把科技立异作为头号使命，集中优势资源加大投入，平均研发投入强度达13.3%。
完善治理健全机制
科改树模企业有的是科研院所转制而来的“老字号”，有的是从事新能源、互联网等新工业、新业态、新商业模式的“新生代”，尚有的是转型升级中的古板制造类企业，规模体量、行业属性、生长历程和刷新基础各不相同。企业从自身现实出发，掌握引发活力、提高效率的刷新主线，坚持问题导向和目的导向，开展了一系列富有效果的刷新实践。
4年前，南网科技由广东电网电力科学研究院分立组建，沿用的是古板科研院所的治理模式，欠缺科技效果转化、工业化运作的机制与平台。南网科技以“引资、引制、引智”为导向，优选确定东方电子集团、北京智芯微电子科技公司等具有工业协同效应和相助潜力的战略投资者。在释放30%股权、引入7.46亿元资金的同时，推动公司从简单股东行政式管控模式向多元化股东的现代企业治理模式转变。
“优化股权结构，做实董事会，规范公司治理，为企业自主谋划、立异创效松绑加油。”姜海龙体现，驻足市场需求和工业生长要求，南网科技搭建市场化研发系统，自主研发了天下首台160千伏超导限流器并挂网试运行，推出了行业首款智能终端“丝路InOS”操作系统。2020年，专利自行工业化收入超9亿元，占营业收入82.45%。
科改树模行动实验以来，一批企业起劲稳妥深化混改，通过增资扩股、改制上市、并购投资、产权流转等多种方法引入优质战略投资者，注重施展起劲股东作用，一直完善公司合规内控治理系统，并依托资源市场进一步放大了国有资源功效。
不但是南网科技，青岛云路、江苏通行宝等企业也已通过科创板或创业板IPO过会，尚有一些企业已进入上市向导流程。在完善公司治理方面，阻止今年一季度末，有132家科改树模企业在本级及所属子企业100%实现了外部董事占大都；有141家科改树模企业周全落实了董事会六项主要职权。
科技企业立异生长需要市场化谋划机制的支持。始建于1954年的洛阳LYC轴承有限公司一连深化三项制度刷新，着力解决治理职员“能上不可下”、员工“能进不可出”、收入“能增不可减”问题。2016年至2020年，该公司实现“两降两增”：在册员工数目下降30%，产值增添115%；治理职员数目下降17.51%，人均工效增添253%。
科改树模企业鼎力大举推进市场化选人用人。阻止今年一季度末，有149家科改树模企业在本级及所属子企业100%周全实验了司理层成员任期制和左券化治理或职业司理人制度；治理职员刚性退出比例达5.4%，新聘用治理职员竞争上岗比例达40.2%。
无邪运用正向激励工具，让科改树模企业在人才竞争中立于不败之地。阻止今年一季度末，有133家科改树模企业面向要害岗位焦点主干人才，在本级或所属子企业层面无邪开展了多种方法的中恒久激励，其中实验国有控股上市公司股权激励的19家，实验国有科技型企业股权和分红激励的67家，有用引发了科研职员的起劲性、自动性和创立性。
进一步充分扩围
在构建新生长名堂的配景下，实现高水平科技自主自强，需要科技型企业有更大的继续作为。
“展望未来，我们将加速转型升级高质量生长，引领发动我国轴承行业实现跨越式生长，为振兴民族轴承工业作出应有孝顺。”洛轴公司总司理于海波充满信心地说，洛轴公司是肩负国家项目最多的轴承企业，突破了多项焦点手艺。“十四五”时期要实现整体上市的目的，全力打造优势产品集群，突破外洋手艺壁垒，奋力开拓国际市场。
为更好施展国有科技型企业的作用，下一步，科改树模行动将充分扩围，加大政策支持力度，鼎力大举复制推广履历。
翁杰明体现，在现有209家科改树模企业的基础上，聚焦国有重点工业企业和国家专精特新“小巨人”企业，组织科改树模企业的充分扩围事情，把更多有较强刷新代表性、紧迫性和须要性的国有科技型企业纳入到科改树模行动中来。
国资委将继续坚持“能给尽给、应给尽给”的原则，加大对科技立异的激励力度，聚焦完善公司治理机制、用人机制、激励机制、立异机制和增强科技人才步队建设、加速科技效果转化等方面，研究出台更多“小切口、接地气”的政策行动，并对重点企业有针对性地逐项解决刷新立异生长中的问题，提供越发强有力的指导和支持。
