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经济日报:国资委羁系中央企业周全完成公司制刷新——国企公司制刷新迎来“收官战”

时间:2020-12-07 17:28:56 作者: 泉源:经济日报


11月27日 ,从国务院国有企业刷新向导小组办公室获悉 ,我国国有企业公司制刷新取得历史性突破 。国务院国资委羁系的中央企业已周全完成公司制刷新 ,省级国资委羁系的一级企业约96%完成公司制刷新 。

凭证国企刷新三年行动的有关要求 ,接下来在天下规模内要周全完成国有企业公司制刷新 。

聚会转达的情形显示 ,党的十八大以来 ,凭证党中央、国务院的决议安排 ,国务院国资委会同有关部分增强研究协调 ,强化组织实验 ,推动公司制刷新取得历史性突破 。国务院国资委羁系的中央企业 ,需改制的68家集团公司所有完成改制 ,除少少数需整理整合的企业 ,中央企业子企业周全完成改制 。地方国资委参照中央企业有关做法 ,推动所羁系企业公司制刷新取得起劲希望 ,省级国资委羁系的一级企业约96%完成公司制刷新 。

中央企业公司制刷新完成以来 ,规模实力显着增强 ,质量效益一连提升 。2019年底 ,中央企业资产总额63.4万亿元 ,比2017年增添16.12%  ;现实上缴税费2.1万亿元 ,占天下税收收入的13.29% ,比2017年增添6.44% 。2019年实现营业总收入31.0万亿元 ,比2017年增添17.26%  ;实现净利润1.4万亿元 ,比2017年增添32.32% 。

完成公司制刷新以来 ,国务院国资委以管资源为主加速推进职能转变 ,加大授权放权力度 ,在生产谋划治理等方面付与企业更多自主权 。中央企业的自力市场主体职位进一步牢靠强化 ,周全落实“两个一以贯之” ,深化中国特色现代企业制度建设 。现在 ,除2家事业单位之外 ,95家中央企业所有建设董事会 ,其中82家外部董事占大都 。与此同时 ,加速转换市场化谋划机制 ,企业的活力和效率显着提升 。现在 ,中央企业621户子企业已选聘职业司理人近5000人 ,119户控股上市公司实验了股权激励 ,集团总部部分数目平均压缩凌驾17% ,职员体例平均镌汰20% 。

公司制刷新也为央企推进股权多元化、混改等深条理刷新涤讪了基础 。公司制刷新完成以来 ,国药集团、南航集团、东航集团起劲推动股权多元化刷新 ,引入具有协同效应的战略投资者 ,实现了股权结构一直优化 。中央企业所属子企业中混淆所有制企业户数占比凌驾70% ,有力增进了种种所有制资源取长补短、相互增进、配合生长 。

今年8月份 ,国企刷新三年行动正式启动 ,其中明确提出要周全完成国有企业公司制刷新 。凭证有关安排 ,在天下规模内周全推进国有企业公司制刷新事情 ,“收官”之战已然打响 。

国务院国有企业刷新向导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明在会上体现 ,周全完成国有企业公司制刷新 ,有利于从基础上解决全民所有制企业面临的突出问题 ,实现“一个打造、两个完善”的刷新目的:即打造真正的市场主体、完善法人治理结构和完善市场化谋划机制 。

现在 ,天下剩余全民所有制企业主要集中在有关国家机关和事业单位所治理企业、地方党政机关和事业单位所治理企业 ,以及地方国资委羁系的少量企业 。有关各方起源梳理出8000家全民所有制企业需要改制 ,涉及资产1.3万亿元 。这些企业数目大、涉及治理主体多 ,有的还面临历史债权债务纠纷等难题 ,情形重大 ,完成刷新使命难题 。

国务院国有企业刷新向导小组办公室已于9月尾正式印发关于周全完成公司制刷新的专项通知 ,明确提出认真落实主体责任、抓紧制订事情计划、因企制宜推进刷新、增强政策指导支持、加速推进内部刷新等5项事情要求 。

据悉 ,凭证“谁治理谁认真”的原则 ,各有关国家机关和事业单位、各地方政府为所治理国有企业公司制刷新的责任主体 ,认真改制事情组织实验、指导催促和审核把关 。在政策指导支持方面 ,明确公司制刷新涉及的审批程序、资产评估、税收缴纳、土地处置惩罚、资质承继等事项 ,参照《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制事情实验计划的通知》等有关划定执行 。




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